Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

Letnie i zimowe utrzymanie czystości i konserwacja zieleni poza pasem drogowym na terenie miasta Bytomia w okresie od dnia zawarcia umowy do 30.4.2022

1. Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie czystości i konserwacja zieleni na terenach gminnych poza pasem drogowym oraz na terenach zieleni osiedlowej, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30.4.2022, w podziale na 2 zadania (rejony), tj.:

— zadanie 1 (rejon 1) – Centrum, Śródmieście Północ, Miechowice, Karb, Rozbark, Łagiewniki,

— zadanie 2 (rejon 2) – Śródmieście Zachód, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Szombierki, Bobrek.

2. Kompleks zadań objętych zamówieniem stanowi wypełnienie obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenach poza pasem drogowym w granicach administracyjnych miasta Bytomia, nałożonych na Zamawiającego zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439).

3. Przedmiot zamówienia oraz sposób jego realizacji określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „SOPZ”), oraz wzór umowy.

Zadanie 1 (rejon 1) – Centrum, Śródmieście Północ, Miechowice, Karb, Rozbark, Łagiewniki

Na terenie miasta Bytomia

1. Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie czystości i konserwacja zieleni na terenach gminnych poza pasem drogowym oraz na terenach zieleni osiedlowej, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30.4.2022, w podziale na 2 zadania (rejony), tj.:

— zadanie 1 (rejon 1) – Centrum, Śródmieście Północ, Miechowice, Karb, Rozbark, Łagiewniki,

— zadanie 2 (rejon 2) – Śródmieście Zachód, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Szombierki, Bobrek.

2. Kompleks zadań objętych zamówieniem stanowi wypełnienie obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenach poza pasem drogowym w granicach administracyjnych miasta Bytomia, nałożonych na Zamawiającego zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439).

3. Przedmiot zamówienia oraz sposób jego realizacji określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „SOPZ”), stanowiący Załącznik nr 8 do SWZ, oraz wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ.

4. Wykazy terenów do utrzymania dla poszczególnych zadań (rejonów) przedstawiają załączniki 1–2 do SOPZ.

5. Wykonawca winien w oparciu o wskazany zakres oraz własne doświadczenie dokonać wyceny prac ujmując wszystkie koszty ich wykonania, w szczególności koszt pracy sprzętu, zakupu materiałów, koszty pracy osób realizujących usługę.

6. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia zakresu prac (włączenia bądź wyłączenia powierzchni objętych utrzymaniem) i ilości prac (zmiana obmiaru i/lub krotności) m.in. w przypadku sprzedaży, dzierżawy, użyczenia, zamiany, uwłaszczenia lub zmiany zarządcy, rozpoczęcia lub zakończenia robót budowlanych, przekazania w utrzymanie innej jednostce lub innemu podmiotowi, niż Zamawiający.

7. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany harmonogramu wykonywania prac i krotności oczyszczania poszczególnych terenów.

8. Podane w SWZ i załącznikach do SWZ ilości i krotności poszczególnych prac są orientacyjne (szacunkowe), wyliczone na podstawie dotychczasowych doświadczeń Zamawiającego i mają służyć jedynie do kalkulacji ceny ofertowej. Faktyczne ilości i krotności wykonywanych prac mogą różnić się od ilości zakładanych (szacowanych) w zależności od panujących warunków pogodowych w okresie wykonywania zamówienia, przy czym Zamawiający zapewnia, że zakres prac zleconych Wykonawcy wyniesie co najmniej 60 % wskazanego zakresu. Wynagrodzenie Wykonawcy stanowić będzie iloczyn faktycznie wykonanych prac i cen jednostkowych podanych w ofercie Wykonawcy, do wysokości łącznej ceny ofertowej wskazanej w formularzu ofertowym.

9. Zamawiający informuje, że zadaniami dotyczącymi usuwania zagrożenia bezpieczeństwa mogą być wszystkie prace wymienione w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”, mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu pieszego/drogowego. Zamawiający nie wymaga szczególnych uprawnień i kwalifikacji związanych z usuwaniem zagrożeń bezpieczeństwa z wyjątkiem tych, które są niezbędne do wykonywania prac wymienionych w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”.

W ramach usuwania zagrożeń bezpieczeństwa ruchu usuwane będą m.in. odpady o niżej wymienionych kodach:

— 20 03 03,

— 20 01 39,

— 20 01 40,

— 20 01 02,

— 20 01 01,

— 20 02 02,

— 16 01 03,

— 15 02 03 inne niż 15 02 02,

— 17 01 01,

— 17 01 02,

— 17 01 03,

— 17 01 07 inne niż wymienione w 17 01 06,

— 17 01 82,

— 17 03 80,

— 17 06 04 materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.

Zadanie 2 (rejon 2) – Śródmieście Zachód, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Szombierki, Bobrek

Na terenie miasta Bytomia

1. Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie czystości i konserwacja zieleni na terenach gminnych poza pasem drogowym oraz na terenach zieleni osiedlowej, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30.4.2022, w podziale na 2 zadania (rejony), tj.:

— zadanie 1 (rejon 1) – Centrum, Śródmieście Północ, Miechowice, Karb, Rozbark, Łagiewniki,

— zadanie 2 (rejon 2) – Śródmieście Zachód, Stroszek, Sucha Góra, Stolarzowice, Szombierki, Bobrek.

2. Kompleks zadań objętych zamówieniem stanowi wypełnienie obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenach poza pasem drogowym w granicach administracyjnych miasta Bytomia, nałożonych na Zamawiającego zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439).

3. Przedmiot zamówienia oraz sposób jego realizacji określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „SOPZ”), stanowiący Załącznik nr 8 do SWZ, oraz wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ.

4. Wykazy terenów do utrzymania dla poszczególnych zadań (rejonów), przedstawiają załączniki 1–2 do SOPZ.

5. Wykonawca winien w oparciu o wskazany zakres oraz własne doświadczenie dokonać wyceny prac ujmując wszystkie koszty ich wykonania, w szczególności koszt pracy sprzętu, zakupu materiałów, koszty pracy osób realizujących usługę.

6. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia zakresu prac (włączenia bądź wyłączenia powierzchni objętych utrzymaniem) i ilości prac (zmiana obmiaru i/lub krotności) m.in. w przypadku sprzedaży, dzierżawy, użyczenia, zamiany, uwłaszczenia lub zmiany zarządcy, rozpoczęcia lub zakończenia robót budowlanych, przekazania w utrzymanie innej jednostce lub innemu podmiotowi, niż Zamawiający.

7. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany harmonogramu wykonywania prac i krotności oczyszczania poszczególnych terenów.

8. Podane w SWZ i załącznikach do SWZ ilości i krotności poszczególnych prac są orientacyjne (szacunkowe), wyliczone na podstawie dotychczasowych doświadczeń Zamawiającego i mają służyć jedynie do kalkulacji ceny ofertowej. Faktyczne ilości i krotności wykonywanych prac mogą różnić się od ilości zakładanych (szacowanych) w zależności od panujących warunków pogodowych w okresie wykonywania zamówienia, przy czym Zamawiający zapewnia, że zakres prac zleconych Wykonawcy wyniesie co najmniej 60 % wskazanego zakresu. Wynagrodzenie Wykonawcy stanowić będzie iloczyn faktycznie wykonanych prac i cen jednostkowych podanych w ofercie Wykonawcy, do wysokości łącznej ceny ofertowej wskazanej w formularzu ofertowym.

9. Zamawiający informuje, że zadaniami dotyczącymi usuwania zagrożenia bezpieczeństwa mogą być wszystkie prace wymienione w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”, mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu pieszego/drogowego. Zamawiający nie wymaga szczególnych uprawnień i kwalifikacji związanych z usuwaniem zagrożeń bezpieczeństwa z wyjątkiem tych, które są niezbędne do wykonywania prac wymienionych w formularzach ofertowych, a w szczególności „praca na wskazanie”.

W ramach usuwania zagrożeń bezpieczeństwa ruchu usuwane będą m.in. odpady o niżej wymienionych kodach:

— 20 03 03,

— 20 01 39,

— 20 01 40,

— 20 01 02,

— 20 01 01,

— 20 02 02,

— 16 01 03,

— 15 02 03 inne niż wymienione w 15 02 02,

— 17 01 01,

— 17 01 02,

— 17 01 03,

— 17 01 07 inne niż wymienione w 17 01 06,

— 17 01 82 inne niewymienione odpady,

— 17 03 80,

— 17 06 04 materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługi polegające na letnim utrzymaniu (oczyszczaniu ciągów pieszych, chodników, prześwitów i dróg osiedlowych) o łącznej powierzchni co najmniej:

— dla zadania 1 (rejonu 1) – 300 000,00 m²,

— dla zadania 2 (rejonu 2) – 100 000,00 m²;

b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługi polegające na pielęgnacji terenów zieleni (koszenie trawników, wygrabianie liści) o łącznej powierzchni co najmniej:

— dla zadania 1 (rejonu 1) – 350 000,00 m²,

— dla zadania 2 (rejonu 2) – 200 000,00 m²;

c) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługi polegające na zimowym utrzymaniu chodników o łącznej powierzchni co najmniej:

— dla zadania 1 (rejonu 1) – 300 000,00 m²,

— dla zadania 2 (rejonu 2) – 100 000,00 m²

oraz załączy dowody określające, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane.

Uwaga: w przypadku usług wykonywanych Zamawiający uzna warunki za spełnione, jeżeli do dnia składania ofert w ww. okresie nastąpiła realizacja usług na ilość co najmniej wskazaną w postawionym warunku oraz w przypadku zimowego utrzymania chodników przez okres co najmniej 3 miesięcy;

d) dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia następującymi narzędziami lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, w co najmniej ilościach wskazanych poniżej:

Wymagany sprzęt; Zadanie 1 (rejon 1); Zadanie 2 (rejon 2):

— zamiatarki mechaniczne chodnikowe (pchane); 2; 2,

— samochód dostawczy do 3,5 ton ładowności; 1; 1,

— samochód samowyładowczy powyżej 3,5 tony ładowności lub ciągnik rolniczy z przyczepą samowyładowczą; 1; 1,

— kosiarki samojezdne lub ciągnikowe; 3; 3,

— kosiarki mechaniczne; 3; 3,

— podkaszarki; 10; 10.

Warunki realizacji zamówienia określone zostały we wzorze umowy, który stanowi odpowiedni załącznik do SWZ.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – Platformy https://mzdim-bytom.logintrade.net/rejestracja/

Obsługę techniczną platformy świadczy firma Logintrade S.A. W przypadku pytań dot. korzystania z platformy lub ewentualnych problemów technicznych prosimy o kontakt: pn–pt w godz. 8.00–16.00, tel. +48 7873534 lub e-mail: helpdesk@logintrade.net

2022 rok.

Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, przy czym Wykonawca ma prawo złożyć ofertę na jedno wybrane zadanie (rejon).

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp.

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający żąda wniesienia wadium w następujących kwotach:

— zadanie 1 (rejon 1) – 60 000,00 PLN,

— zadanie 2 (rejon 2) – 50 000,00 PLN.

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.

3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w GETIN Noble Bank O. Bytom, nr rachunku 43 1560 1049 0000 9030 0026 9731 z dopiskiem „Wadium – Letnie i zimowe utrzymanie czystości i konserwacja zieleni poza pasem drogowym na terenie miasta Bytomia, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30.4.2022 – zadanie nr ...” (podać nr) nr postępowania (DNP.260.1.2021.PN.U).

Uwaga: za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.

Wykonawca, którego oferta została wybrana, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej „zabezpieczenie”) w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie.

2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zabezpieczenie wnosi się przed zawarciem umowy.

3. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto GETIN Noble Bank O. Bytom, nr rachunku 43 1560 1049 0000 9030 0026 9731. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.